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黄大东:壮士断腕 突破阻挠 改变中国
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壮士断腕??突破阻挠??改变中国

——读《中国经济到了最危险的边缘》后感?

黄大东

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10年前,我就爱看郎咸平教授写的有关分析中国经济的书藉及财经访谈节目。郎教授是一名“喝着资本主义奶水”长大的有爱国情怀的经济学家。自2004年他站出来批判国企高管在国企改革的过程中以市场化名义侵吞国有资产引发“郎顾之争”,到2006年前后,他直言中国经济存在八大危机,即资源过剩、产能过剩、地方债务危机、通胀危机、民营企业危机、银行危机、房地产危机和消费危机,一时间,媒体称他为唱衰中国经济的“乌鸦”。?2008年次贷危机爆发,他强烈反对中央政府出台的“四万亿投资计划”,一些人又给他贴上了“改革反对派”的标签。2010年初,他又预言告诫大家美国要对我们发动汇率大战、成本大战和贸易大战,由此很多人又说他在杞人忧天。后来的事实是,汇率大战导致中国出口失去竞争力,高端就业岗位回流到美国,低端就业转移到东南亚;成本大战导致中国进口持续飞增,消耗美元(外汇储备)激增;贸易大战导致中国从光伏到轮胎的每一种快速增长的出口产品都被精确斩首;成本大战甚至也精确阻击了政府4万亿救市中受益的企业,造成这些产业(铝业、钢铁行业等)都陷入了全行业的巨亏。政府的4万亿也直接引发了严重通货膨胀,导致老百姓的财富严重缩水,内需欲振乏力,劳动力成本迅速上涨,制造业进一步遭受打击。2012年,郎咸平教授又奋笔疾书写出《中国经济到了最危险的边缘》,指出我们的经济在衰退和套牢,已危机四伏,我们应该有危机意识,不能再坚持 “非左即右”、“非公即私”、“宏观调控,微观搞活”、“跨越式发展”四种思维去推动中国经济建设与改革,解决中国经济问题,功夫在诗外。

万博体育苹果app 下载万博国际彩票app下载官网万博体育app1.2.7《中国经济到了最危险的边缘》分四篇二十章,精确分析了我国经济种种险象:改革30多年中国只是构建了市场经济的基本框架,政府仍主导市场,不愿退出市场,改革未藏富于民,反而形成官商勾结利益权贵集团,形成腐败,市场竞争不公平,市场伦理缺失;国有垄断企业虚胖,不能在国际市场立足并带动国内市场,反而在国内垄断资源却仍亏损;中国经济的高速增长只靠近乎疯狂的固定资产投资一种方式,是不可持续的,加上地方各级政府的土地财政扩张及对房地产市场的打压,地方政府已深陷债务危机;中央政府的“四万亿投资计划”,本应投向最富有活力、创造力且在全球危机中依然选择继续经营的民营中小企业,却砸向过热的基建项目和本应被淘汰的高能耗高污染的国有企业,使这些落后产能企业不仅没有被淘汰,反而造成产能过剩,致使选择继续经营的民营中小企业,却因资金断裂,被清出市场,民营企业节节败退;中国产业升级的“大跃进”式及一厢情愿,使中国制造业丧失成本优势并深陷知识产权危机中,中国制造产业已萎糜无力;中国地方政府重投资、重税收的GDP主义一日不改,中国就无法摆脱通胀的魔咒;国有企业改制,将企业卖给了“企业家能人”,让极少数人一夜暴富,国有企业改革已陷入停滞;民间信贷紊乱引发高利贷,银行理财产品无人管引发银行信托乱象,证监会权力过滥引发股市低迷,金融系统问题丛生,中国金融存在系统性危机;等等。

在分析中国经济到了最危险的边缘之后,郎教援提出了改革的思路:一是必须继续进行国企改革,砍掉国企的“虚胖”,对国企建立有效的预算机制及执行监管机制,限定国企部分业务对民企放开准入,预算权全部收回,利润全部上缴,加之针对财务指标、管理指标及社会公共服务指标加强考评;二是改革财政预算,实行预算公开透明,对预算支付进行监督和审计,财政预算的重点从投资转到民生,以预算改革破解政府采购腐败及工程腐败;三是改革税制,增值税迫切需要引入藏富于民理念,关税改革不能“嫌贫爱富”,个税改革避重就轻须二次改革,企业税负实行“国企分红、民企轻税”的合理企业税负体系。只有这样,才能重塑中国经济改革三大目标:共国富裕,藏富于民,真正做到以民为本。

在聆听广西社院各位老师对十八届三中全会《决定》的通篇解读后,我发现郎咸平教授在《中国经济到了最危险的边缘》中的相关研究成果有相当一部分都体现在十八届三中全会的《决定》里。面对现实社会存在的诸多问题,反思过去30多年的改革路径,结合十八届三中全会《决定》的“五位一体”改革,再读郎教授《中国经济到了最危险的边缘》一书,本人有诸多的感悟和收获。

一是郎咸平教授过去对政府经济政策的批判,不管别人如何质疑和辱骂,仍然持严历批评的态度,其近几年的研究成果有相当一部分终于都体现在十八届三中全会的《决定》里,这说明他虽是一名“喝着资本主义奶水”长大的经济学家,但却是一位时时关心祖国建设、中立而负责任的学者,他的爱国情怀、率直个性及学识令我们钦佩,也值得我们这些党外领导干部学习,爱国、奉献应是我们共同的价值取向。

二是深刻理解我们的经济社会仍然处在比较危险的边缘,“经济滞胀”的根源在于在出口萎靡的情况下我们未选择扶植制造业,藏富于民,而依靠政府投资硬撑起GDP的增速,制造“虚假的繁荣”。对于应完全由社会自我管理的领域,政府不敢也不愿放手,反而对养老、教育、医疗、食品安全等本属于政府职责范围内的民生问题,却投入太少,甚至直接推向市场,导致了看病难、上学难、住房难。中国经济的根本问题,是政府不甘心退出市场。

三是近十年改革的停滞,原因不是我们缺乏共识,而是各部门和地方政府中的一些人阳奉阴违、故意不作为以及官商勾结形成的利益集团在各个层面掣肘中央政府的市场化改革。这些利益集团手中掌握大密度的审批权,在寻租公权获利,特别是GDP考核带来的升迁机会时他们获得更大的权力,所以他们不会去注重地方经济发展质量,重复投资、产能过剩等问题往往留给下一任去解决。

四是后十年改革,我们必须壮士断腕、突破阻挠,才能真正改变中国。首先得向既得利益集团开刀,突破阻挠,简政放权,削弱官僚集团手中掌握的各种行政审批权,让其失去权力寻租空间并形成有效的监督机制,使前十年的改革“乱局”走向后十年“变局”。其次是政府要下决心退出市场,尽快与市场“换手”,厘清政府与市场的边界,打破国企垄断,逐步放开行业准入门槛,给民营企业和国有企业同等的主体地位及公平竞争机会;同时政府要厘清与社会的边界,把部分权力下放给社会自行管理,最终形成“强政府强社会”的模式。再次是密切关注金融市场可能出现的各种危机,适度放开金融市场,使各种资本主体在市场上公平竞争,让各市场主体得到更优质的金融服务。同时政府要放开市场要素,积极营造良好公平的环境,推动我们的制造业从“中国制造”向“中国创造”转型,重振我们的制造业,实现藏富于民。最后是实行政府财政预算改革和司法体制改革,建立公开透明的财政预算机制,让每分钱的收入、支出、落实、效果、审计、评估都能得到有效监督,这是遏制政府采购等腐败问题的最有效的途径。同时,司法体制改革是关键,要树立法律权威,提倡人人崇尚法治,人人敬畏法律,使社会、市场、政府间的一切行为和矛盾,最终都依法律规范进行调整,以维护社会的公平正义和和谐稳定,让全体人民享有真正的幸福。

今天,我们面临的是前所未有的困难和发展危机,十八届三中全会《决定》的意义在于在危机倒逼改革时顺势通过“禁止政府一般性投资、建立财政预算、取消和下放审批项目、理顺中央和地方财权事权关系、司法独立”的改革路线图,新政改革能否胜出,需要全社会共同努力,让我们为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而共同努力奋斗吧!


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